央廣網北京5月22日消息（記者門庭婷）“推進好房子、好小區、好社區、好城區‘四好’建設……”這是住房城鄉建設部副部長秦海翔在5月20日國新辦舉行的《關于持續推進城市更新行動的意見》新聞發布會上提到的。

業內人士指出，“四好”的系統性工作布局是此次城市更新工作的重點。

秦海翔介紹，好房子建設，主要是大力建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，同時加強既有建筑改造利用，努力把老房子、舊房子也改造成好房子。穩妥推進危險住房改造，加強老舊廠房、低效樓宇、傳統商業設施等存量房屋的改造利用，推動建筑功能轉換和混合利用。

好小區建設，主要是推進城鎮老舊小區整治改造，更新改造老化管線管道，整治小區及周邊的環境，加強改造的質量安全監管，完善長效的管理機制，來持續提升老舊小區居住環境、設施條件、服務功能和文化價值。

好社區建設，主要是推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區，推進老舊街區功能轉換、業態升級、活力提升，盤活利用老舊廠區，積極推進城中村改造。

好城區建設，主要是完善城市功能，建立健全多層級、全覆蓋的公共服務網絡，加強城市基礎設施的建設和改造，修復城市生態系統，保護傳承城市歷史文化，推進歷史文化街區修復和不可移動文物、歷史建筑修繕，探索合理利用文化遺產的方式路徑，讓歷史文化與現代生活融為一體，相得益彰。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，此次發布會站在住房和城鄉建設的角度，重點闡述了推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設的系統性工程。

在李宇嘉看來，目前居民和社會資本參與的積極性還有待提升。因此，就需要強化國家、地方財政資金的使用效率，做到“四兩撥千斤”；另外，建立完善“專項規劃－片區策劃－項目實施方案”的規劃實施體系，一張藍圖繪到底，一體推進“好房子、好小區、好社區和好城區”建設，讓居民、業主、市場機構等看到更新的節奏和未來規劃的確定性前景。

要做好“四好”工作，城市更新是必須推進的。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析稱，無論是好房子還是好小區，或是好社區和好城區，都繞不開存量市場。單純靠增量市場，本身并不能對“四好”建設有效推進。所以城市更新工作和“四好”建設的關系更緊密。

“反過來也形成了一個非常清晰的脈絡，城市更新完全可以從房子、小區、社區和城區四個維度有條理推進工作。”嚴躍進表示，這也體現了城市更新主體多元、訴求多樣，需要建立健全適應城市更新的實施機制。

秦海翔在發布會上表示，城市和人一樣，是一個有機的生命體，推動城市的可持續健康發展，也需要做好城市的體檢。經過這幾年的探索實踐，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，已經成為大家的共識。做好體檢工作，一方面，是要堅持問題導向，查找群眾身邊的急難愁盼問題。另一方面，是要堅持目標導向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。將城市體檢發現的問題，作為城市更新的重點。

據了解，目前全國地級及以上城市都已經全面開展了城市體檢工作。下一步，住房城鄉建設部將拓展城市體檢的廣度和深度，更好地應用城市體檢的成果，建立體檢發現問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升的閉環工作機制。