央廣網北京5月30日消息(記者張茜)據經濟之聲《天下財經》報道,“2018金融街論壇年會”昨天(29日)進入到最后一天,央行行長易綱、證監會副主席閻慶民、銀保監會副主席黃洪出席會議。今年下半年乃至未來一段時間內,金融業改革開放將怎么做?“一行兩會”圈出了重點、劃出了紅線。
在昨天的“2018金融街論壇年會”上,央行行長易綱表示,與我國經濟金融發展要求相比,金融業開放還有很大空間,擴大金融業開放要遵循三條原則,同時要加強投資者教育和消費者保護。
中國人民銀行行長易綱
第一條原則是準入前國民待遇和負面清單管理。金融本質上是服務業,同時也是一個競爭性行業,市場上需要的絕大多數金融服務都可以通過市場機制提供,所以必然要引入競爭,要競爭就必然要開放。“我們遵循準入前國民待遇和負面清單的開放原則,對各種市場主體一視同仁,大家都可以依法平等的進入,在同等條件下競爭。”
第二條原則是金融業對外開放和匯率形成機制改革,和資本項目可兌換改革進程要相互配合,共同推進。易綱指出,靈活的匯率機制是經濟的穩定器,也是國際收支調節和跨境資金流動的穩定器,有了市場化匯率機制,可以有效配置資源。資本項目可兌換也要同步進行,人民幣國際化要求我國穩步推進資本項目可兌換。只有實現資本項目基本可兌換,金融業實行雙向開放,我國的匯率形成機制和整個金融業才能協調發展。
第三條原則是在開放的同時,要重視防范金融風險,要使金融監管能力與開放程度相匹配。金融的對外和對內的開放,“絕不意味著國門打開,一放了之”,在開放的過程中,金融管理部門一是要加強依法金融監管,二是要堅持持牌經營。同時,還要加強對投資者的教育和消費者的保護。金融管理部門要完善相關法律法規,加強投資者適當性的管理,推進金融知識的普及教育,完善個人信息的保護,嚴格依法監管,嚴格執行金融市場的紀律。
證監會副主席閻慶民
與央行的擴大金融業開放目標一致,證監會副主席閻慶民也表示,將會繼續增強資本市場服務實體經濟功能,繼續牢牢守住不發生重大風險底線,繼續加大資本市場改革開放力度。“積極推進發行上市相關規則的制定,努力增加制度包容性和適應性,加大對新技術、新產業、新業態、新模式的支持力度,放寬證券期貨服務業的市場準入,推動放寬外資股比及業務范圍邁出實質性步伐。”
銀保監會副主席黃洪
防范風險、服務實體經濟,銀行保險業也表示要在這兩個方面有所作為。而在深化金融改革開放方面,銀保監會副主席黃洪表示,要著眼于提升銀行保險業服務高質量發展的能力,推動銀行保險機構加快完善有中國特色的現代金融企業制度。“堅定不移推進我國銀行保險業對外開放,確保放寬外資持股比例限制的重大措施落地,鼓勵銀行保險機構引進境外專業投資者,擴大外資機構業務經營空間,在擴大對外開放的同時,不斷擴大對內開放。”