央廣網北京7月11日消息（總臺中國之聲記者任夢巖）據中央廣播電視總臺中國之聲報道，電動自行車以其經濟、便捷等特點，已成為人們日常短途出行的重要交通工具。工業和信息化部等五部門組織修訂的強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》（GB17761—2024）（以下簡稱“新國標”），已于2024年12月31日正式發布，將于今年9月1日起實施。新國標完善了電池組、控制器、限速器的防篡改要求，有望從源頭控制非法改裝。

實際上，截至目前，電動自行車的非法改裝仍然存在，且面臨監管難題。近日，有廣西南寧的聽眾通過總臺中國之聲新聞熱線400-800-0088反映，當地存在多個非法電動自行車改裝門店，已經形成改裝“一條街”甚至改裝“產業園”，號稱“電動自行車的車牌，電動摩托車的速度”——可將規定的電動自行車最高時速25公里/小時改到80公里/小時，續航里程提升至200公里。

同時，商家在短視頻平臺直接打廣告銷售電動自行車改裝方案和設備。這是一條怎樣的產業鏈？新國標實施后，存量電動車的改裝問題該如何解決？

在短視頻平臺上，搜索“電動車+改速”，找到的都是各地打擊違規改裝電動車的報道，若將搜索關鍵詞換成“電動車+控制器”“電動車+電機”，則會出現大量相關推廣鏈接和直播銷售渠道。比如有商家在直播中號稱買了他們的產品，自己操作就能把電動自行車的速度改到75公里/小時左右。

直播中的商家稱：“有推背感，想要起步沖，全部都能給你整。你這個車極速75碼左右，你可以看一下這個就是260的控制器，黑色、紅色、正負極、藍色、綠色和橙色，這幾個顏色分別對應你車上方的顏色，接上去，完事之后空開打開，座桶裝回去，啟動車子，連接藍牙開始調控，就完成了。”

有的商家在直播中，全力銷售改裝過的電動自行車，號稱除了車牌是自行車的，其他都是摩托配件。

商家稱：“1880元真的只要1880元了，家人們2000瓦的全順電機，南京遠驅72240的控制器，速度直上80+！”

商家短視頻平臺公然宣傳售賣自行車牌照、摩托車架

還有一些電動自行車銷售門店，在直播中就做起了銷售、改裝一條龍的生意。

商家宣傳：“想要提升動力換什么控制器？當然還是推薦這款凌博E260Max，原車線路無損直上，直接插上去就可以了，非常的簡單，最大速度可以達到80多碼，控制器包安裝只要568元，外地的朋友包郵發貨只要518元質保一年�！�

記者發現，多個視頻都在推廣這款凌博E260Max控制器，時速65公里都不算是“太激進”。

商家說：“在南寧有電動車的朋友看過來，電動車跑不快，爬坡沒有力，不要再去修理店換電瓶了，換這個智能控制器，不用換電瓶，不用換電機，不用換充電器就能解決問題�！�

改裝店門前，多輛電動車正在進行改裝

還有的店鋪號稱將高功率電池改裝后，直接安在電動自行車上，可以續航200公里。

商家表示：“我們是廠家直銷，咱們在廣西南寧，我們全國各地都有經銷商，48伏、60伏、72伏，各個型號的鋰電池組都是有的�！�

查詢這些賣家所在的城市，不少都位于廣西南寧。相關舉報人介紹，店鋪的位置集中在南寧市鐵唐巷和中華路嘉禾市場。記者來到嘉禾電動車摩托車配件市場，這里面積不大，長、寬各100多米，進出只有一條路，卻擠著幾十家門店。上午11點記者到達這里時，幾家門店門口都有電動自行車正在改裝。

一名工作人員說：“都能！我就跟你講一句話，是電單車都能搞！”

另一名工作人員表示：“他們的控制器跟我們的控制不一樣，你想讓它快一點就快，慢一點就慢一點�！�

嘉禾市場，一商家正在改裝電動自行車

一家店鋪推出了“全套服務”——電機、電控、電池、剎車都可以改裝。

門店員工表示：“你就說你想極速多少就得了。極速80公里/小時可以改，要改的話，改一個控制器就有了，但是你要速度、要續航那必須要上鋰電，它是帶72伏23安（時）電池，我們這邊找人代工做的。速度100公里/小時就得改電機，還要改剎車，不改的話剎不住，現在可以，馬上可以改的，這種有配件�！�

一些品牌電動自行車銷售門店也抓住“商機”，推出買車、改車、上牌一條龍服務。應對檢查，也是上有政策下有對策。

電動自行車門店員工說：“之前市場監督管理部門來檢查，座椅我們就拿出來拆成短包，長的就不放在這里，放倉庫。電池48伏，但是安就是安裝72伏的�！�

雖然推銷改鋰電池的服務，這位店員也建議不要改動太大。

門店員工說：“50安時可以跑150公里，35安時跑100公里，改鋰電像這種的話，它跑得更遠，但是充久的話容易有著火的可能性。其實60公里/小時夠了，你再換控制器的話可以上80公里/小時。反正全部可以改的，都沒辦法限制。他意愿改車，不去廠家那里，去路邊攤也可以改。說句難聽的，有錢你肯定賺�！�

在南寧市鐵唐巷電動自行車專業市場，也是相同的情況。這條700多米的小巷擠滿了門店，從電池、電機、電控到整車銷售，都有專門的商家。一家電動自行車門店直接銷售預改裝車輛——電機1500瓦、電池72伏，遠超新國標要求的電機功率不超過400瓦，電池不超過48伏的要求。

鐵唐巷市場

鐵唐巷電動自行車門店員工介紹：“1500瓦的電機，要快能快，要慢能慢，而且動力也好，年輕人最喜歡這個了，72伏26安（時）的電池，充一次跑100公里。你現在買車都還能幫你解掉，9月1日以后解不了，不能賣，那就拉到縣里去了，我們都做好9月1日去干第二份工的準備了�！�

一位南寧市電動自行車從業者告訴記者，經過改裝后的電動自行車，實際性能堪比電動摩托車，一些消費者對速度有較高要求，廠家、門店為了迎合消費者，對電動自行車進行改裝，從而造成惡性競爭——電動自行車可以改裝才賣得更好。

這名從業者稱：“不管是賣車商家，還是其他維修、改裝的商家，很多人來做這個行業。你在店里看它是電動自行車，一出門它就是電摩，又不需要駕照�！�

鐵唐巷市場的電池賣家

北京市社會科學院副研究員王鵬認為，多年來，電動自行車改速問題一直沒有得以根治，除了一些消費者對出行速度有需求外，生產銷售違規電動車和配件幾乎不受監管，改裝行為則由各地市場監管部門負責，這種在A地生產B地銷售甚至通過互聯網向全國擴散的模式，給監管帶來極大挑戰。

王鵬說：“因為咱們基層的監管資源比較有限，檢查的時候是沒了，但檢查一結束或者罰完了，威懾力不足，之后又開始搞了。從相關技術角度來說，比如防篡改技術，可能不是很過關，很容易被破解，我覺得這可能都是目前的難點問題。”

王鵬建議，針對目前存量國標車改裝難題，未來逐步制定淘汰時間表的同時，可以要求其相關零部件“賦碼生產”，嚴查產業鏈中流入非法改裝渠道的產品。

王鵬表示：“海量的存量車，得有明確淘汰時間表，另外也可以提供以舊換新，根據車輛情況、購買時間等能抵消一定金額去買符合新國標的車輛。包括售賣、生產、維修等產業鏈，都能統一賦碼進行溯源管理，看整個生產銷售全鏈條到底有沒有違法改造。對于違法違規門店，還要加大懲處力度。如果以處罰為主，它就是個經濟賬，其實可以吊銷執照，形成震懾力�！�